宁德市海上养殖规划图(宁德市海上养殖综合整治)_过滤器

近日，宁德市下发《宁德市海水生态养殖管理规定》。现将本次发行背景及主要内容说明如下：

一、介绍背景

宁德市海上养殖规划图(宁德市海上养殖综合整治)

宁德市渔业资源丰富，发展海水养殖业具有得天独厚的条件。近年来，我市海水养殖业健康持续发展，已成为全国重要的海水养殖区。我市海水养殖面积大、种类多。海水养殖曾经存在无序、过度、质量欠缺等问题。为此，我市从年开始实施为期两年的综合整治，整改后，海水养殖业绿色发展取得了显著成效，生产空间布局得到优化，转型升级目标基本实现美丽水产养殖水域生态环境基本形成，治理成果成为全国水产养殖高质量绿色发展的典范。为进一步巩固海水养殖综合提升成果，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，构建海水养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，促进生态健康养殖体系，细化上位法的原则和规定，制定《宁德市海水生态养殖管理规定》十分必要。

二、主要内容

《规定》共6章35条，分别为总则、养殖规划、养殖要求和措施、监督管理、法律责任和附则。

(一)一般原则。一、适用范围。《规定》的适用范围为本市行政区域和管辖水域内的海水养殖生产活动。2、管理原则。《规定》规定海洋生态养殖管理应当遵循生态优先、科学规划、绿色发展、综合治理的原则。3、管理主体责任。《规定》规定，海水养殖由市、沿海县负责管理。乡镇办事处、街道办事处依法履行辖区内海洋生态养殖管理相关职责。渔业行政部门实行统一监督管理，生态环境部门负责水域生态保护，自然资源、交通运输、农业农村等主管部门按职责共同监督。4、生态健康养殖模式和先进技术推广应用。《规定》规定鼓励生态健康的养殖模式，开展养殖技术研究，促进先进技术的应用和推广。

（二）养殖规划。1.制定养殖计划。《规定》规定，渔业行政主管部门应当依法编制地方海水养殖水域滩涂规划，科学划定禁止区、限制区和养殖区，并报同级渔业行政主管部门备案。经批准后方可公布实施。2.确定三区管理措施。《规定》规定，养殖规划应当与相关规划衔接，明确禁止养殖区、限制养殖区、养殖区管理措施。3、科学的养殖要求。《规定》规定，渔业行政主管部门应当根据规划要求，科学划分养殖功能区，确定养殖规模和养殖方式。4.培育实施计划。《规定》规定，乡政府应当制定水域滩涂增加养殖方案，报县级渔业行政主管部门备案。

（三）养殖要求和措施。1、依法取得许可养殖。《规定》规定，养殖单位和养殖户利用海域从事养殖生产的，必须依法取得海域使用权和水域滩涂养殖证书。集体经济组织依法取得水域滩涂养殖权的，在法定使用期限内可以由个人或者集体承包经营。继承、转让、抵押、租赁海域使用权或者转让、抵押、租赁水域滩涂养殖权的，必须按照规定办理相关手续。2.海水养殖生产规定。《规定》规定了养殖单位和养殖户应遵守的养殖范围、养殖规模、养殖用药等八项禁止性规定，以及养殖尾水排放、垃圾处理、饲养施肥等规定3.推广新型养殖设施。《规定》规定，鼓励应用绿色能源，推动渔排“风光储充”微电网建设。4.金融保险激励。《规定》规定支持多种形式的互助担保制度，支持金融机构开展水产养殖贷款业务。

（四）监督管理。1.网格治理。《规定》规定，沿海县建立渔排网格化管理制度。2、加强良种培育。《规定》规定，渔业行政主管部门应当推进原有良种场建设，加强良种选育研究。3.水环境质量监督。《规定》规定，渔业行政主管部门应当利用信息技术加强对养殖水域和养殖投入品的监督检查。4.渔业病害防治。《规定》规定，渔业行政主管部门应当建立渔业病疫预报、预警系统和应急机制。5.水产品质量监督。《规定》规定，渔业行政主管部门应当加强对水产品质量的监督检查，养殖单位和养殖户应当接受水产品药物残留的抽样检测。

（五）法律责任。《规定》根据法律法规法律责任规定，规定养殖单位和养殖户未取得合法证明或者超出合法证明范围进行养殖、生产、废弃废弃养殖设施的，构成非法使用的不符合海洋环境保护建设海水养殖设施所需材料等的法律责任

（六）补充规定。海水养殖《规定》的定义内容和实施日期。

咨询部门：市海洋与渔业局政策法规与行政审批科

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