黑龙江省绿色金融发展现状及问题研究(黑龙江省绿色经济发展现状)

关于进一步推动绿色金融支持产业绿色低碳发展的通知各市工业和信息化局，黑龙江省****银行各中心支行，国家开发银行省级分行，各政策性银行、国有商业银行省级分行，省级股份制商业银行各分行、**邮政储蓄银行各省分行、城市商业银行、省级农村信用社、农村商业银行：

为充分发挥金融资源对推动产业转型升级和绿色低碳产业项目发展的支撑作用，在落实碳达峰和碳中和目标过程中打造产业竞争新优势、工业和信息化部、**银行、银保监会、**根据《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》、《黑龙江省绿色金融工作实施方案》等文件要求，《关于进一步发挥绿色金融支持作用的通知》发展绿色低碳产业项目如下：

一、充分认识金融支持工业绿色低碳发展的重要性

工业是创新驱动、产业转型、经济高质量发展的主战场。也是资源能源消耗、污染物和二氧化碳排放的主要地区之一。**的**报告提出“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业”。**工作报告将“完善支持绿色发展、发展循环经济的政策和金融工具，促进资源节约集约利用，推动重点领域节能减碳、减少污染”作为其中一项内容。深化产融合作是落实政府、国务院、省委、省各级工业和信息化部门、国家银行重要决策部署的具体举措。各金融机构要充分认识这项工作的重要性，充分发挥政策引导和金融优势，聚焦金融支持地方绿色产业发展中的重点难点问题，完善工作框架，构建互利共赢的合作机制。——共赢产融合作模式，逐步引导金融资源向绿色低碳领域倾斜。

二、明确工业绿色低碳发展重点支持方向

振兴发展绿色低碳产业

参照国家发改委等七部委联合印发的《绿色产业指导目录》，加快绿色核心技术研究，建设绿色低碳领域制造业创新中心，强化领域低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用。研究开发共性技术，开展减碳、零碳、负碳技术综合示范。支持新能源、新材料、新能源汽车、新能源飞机、绿色船舶、绿色农机、新能源动力、高效储能、碳捕获、利用与封存、零碳工业流程再造、有害物质替代与减量化、工业废水资源化利用等关键技术突破和产业化发展。加快数字技术与绿色低碳产业融合创新。支持绿色低碳装备、仪器仪表和控制系统研发和创新，提高装备和智能化供给水平。

支持传统产业绿色转型升级

加快钢铁、石化、化工、有色、建材、轻工、纺织等行业节能减碳和绿色转型，推广使用节能高效机电设备，促进废能、余热利用。引导企业增加可再生能源使用，提高电气化水平，推动电能、氢能、生物质能替代化石燃料。开展节水减排技术改造，创建一批节水标杆企业。鼓励企业采用先进技术和高效管理设备实施清洁生产改造。支持提高能源效率，降低产品单耗和碳排放强度。加快绿色制造体系建设，支持创建绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色园区，提升企业绿色设计能力，支持绿色数据中心、能源管控中心建设，提升水平能源管理信息化。支持企业共建共享公共设施，开展能源梯级利用，鼓励智能微电网建设。推广先进适用的工业固废资源综合利用技术和装备，建设一批工业固废资源综合利用基地。

培育壮大绿色制造服务业体系

大力发展能源计量、监测、诊断、评价、技术改造、咨询、合同能源管理、第三方环境污染管理、环境综合管理托管等专业节能环保服务。培育一批绿色制造服务商，提供产品绿色设计与制造一体化、数字化绿色协同转型、绿色制造系统集成解决方案。

三、金融支持工业绿色低碳发展重点任务

建立绿色企业项目信息共享机制

畅通工业和信息化部门与全国银行金融机构之间的信息交流渠道，构建绿色企业项目信息共享机制。工业和信息化部门向**银行推荐本地区节能减排、绿色转型、绿色服务等重点项目，并通过当地**银行与辖内金融机构共享，为金融机构提供便利获取工业项目信息。

加大绿色金融支持力度

各级顶级银行依托信息共享机制、“龙江绿金云”平台等载体，组织开展线上线下结合的银企对接专题活动，推动产业投融资落地。项目。引导金融机构运用央行货币政策工具，为重点产业支持领域相关企业提供优惠融资利率，在绿色和碳减排领域票据再贴现额度方面给予优先支持，确保政策红利准确传递到绿色和碳减排。重点减排领域企业。

完善绿色低碳产业项目认定和咨询制度

构建以工业和信息化部门、各国银行为核心的绿色项目认定咨询体系。**各银行分行应负责汇总、组织、解答辖内金融机构绿色贷款认定问题。涉及工业领域专业技术的，可以向工业和信息化部门请求协助。各级工业和信息化部门向省工业和信息化厅报送项目或企业信息及贷款认定所需材料，如项目可行性研究报告、项目审批表、项目介绍、项目技术方案等科技部根据相关政策文件组织鉴定并出具明确的鉴定意见，作为金融机构审批绿色信贷发放的参考。

完善绿色金融相关标准

各级工业和信息化部门和银行要加强综合合作，以《绿色产业指导目录》、《绿色贷款专项统计制度》等标准为基础，结合区域产业特点，完善工业绿色产业分类，提高绿色信贷效率和准确性。经金融机构鉴定。鼓励有条件的地区引导重点工业企业、重点绿色改造项目、绿色工业园区、先进制造业集群等率先开展碳核算，为工业绿色低碳发展制定出台提供参考下一阶段的推广政策。

建立全省绿色企业项目库

工业和信息化部门要协助**银行按照绿色产业分类标准编制全省绿色企业项目清单，纳入“龙江绿金云”平台管理；继续推进入库企业和项目的动态调整和更新，提高平台信息承载效能。性别和准确性。充分发挥“龙江绿金云”平台的信息载体作用，高效匹配企业项目与信贷资源。

加强绿色低碳知识培训和宣传

各级工业和信息化部门要会同银行，根据需要对金融机构进行国家和省级绿色低碳政策、工业节能和绿色发展基础知识的解读培训，提高基础业务知识和绿色发展知识。相关银行员工的项目。识别能力。借助银企对接会、政策吹风会、企业联络员等机制，组织绿色低碳宣传工作，向市场主体解读绿色信贷政策，普及绿色发展理念，推动绿色低碳应用。金融产品和数字服务平台。

四、相关要求

明确任务分工。各级工业和信息化部门负责推动本地区产业绿色低碳发展，积极规划推荐绿色低碳产业项目，协调推进绿色金融推动产业绿色转型，利用专项引导资金支持实施绿色转型升级工程。**银行哈尔滨市中心分行及各市中心分行负责统筹协调、有序推进绿色信贷工作，帮助绿色产业项目获得资金支持，并与当地工业和信息化部门共享对接成果。

深化合作和联系。各级工业和信息化部门和各国银行要加强合作，研究出台支持政策，共同推动区域产业绿色低碳发展。工业和信息化部门、**银行要明确负责绿色贷款咨询和绿色项目融资推广的部门和人员。**各级银行应公布辖内金融机构的接听电话，协调解决贷款过程中出现的规范识别问题。

进行深入研究。各级工业和信息化部门、国家银行金融机构要加大调查研究力度，及时发现并反馈市场主体和基层金融机构在发展绿色金融业务中遇到的困难、问题和建议，进一步制定和完善相关支持政策。为决策提供参考。

加强宣传推广。各级工业和信息化部门、各国银行金融机构要及时总结提炼绿色金融特色做法和先进经验，大力推广可靠、可学习、可操作的创新机制、模式和产品。充分利用各种媒体，加大对绿色金融亮点和突出成果的宣传力度，提高社会关注度和认知度，营造良好氛围。

黑龙江省工业和信息化厅****银行哈尔滨中心支行

年7月28日